非戒烟产品，存虚假宣传，电子烟立法监管势在必行

近日，国家卫健委规划司司长毛群安在新闻发布会上说，电子烟的危害问题应该引起高度重视，目前国家卫健委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究，计划通过立法的方式对电子烟进行监管。

据毛群安介绍，研究发现，电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害物质，电子烟中的各种添加剂成分也存在健康风险。另外，许多电子烟产品所含的尼古丁浓度标识模糊，容易导致使用者吸食过量，电子烟的器具还存在电池爆炸、烟液渗透、高温烫伤等安全风险。

北京协和医学院基础医学研究所教授、全球控烟研究所中国分中心主任杨功焕认为，戒烟产品应该是采用喷雾或者吸入方式严格控制尼古丁吸入、随着时间逐步减量的机制，而电子烟不具备这个机制，因此电子烟并不能起到戒烟的作用。

“很多商家在推销电子烟的时候往往将戒烟作用作为广告重点，但电子烟不是戒烟产品，只是一种补充尼古丁的产品，和戒烟产品完全不是一回事。”杨功焕说。

杨功焕认为，电子烟是一种新型的烟草制品，因为没有燃烧过程，所以没有传统卷烟烟丝在燃烧过程中产生的有害物质。就产品本身来说，比传统卷烟的危害要小一些，但不能说电子烟没有危害。电子烟甚至可能会刺激吸烟者吸入更多的尼古丁量，不仅不能戒烟，而且会使尼古丁成瘾更严重。

中国疾控中心发布的2018年中国成人烟草调查结果显示，目前我国电子烟使用率处于较低水平，但与2015年相比，接受调查的人群中，听说过电子烟的比例、曾经使用过电子烟的比例和现在使用电子烟的比例均有提高。其中，现在使用电子烟的比例增加近一倍；年轻人使用电子烟比例相对较高，15岁至24岁年龄组最高。

“由于没有对电子烟进行有效监管，所以哪种电子烟有什么危害很难给出准确说法，但是可以肯定电子烟中有些添加剂是有害的。”杨功焕说，世界卫生组织和其他组织已经通过科学研究实验测试了一些电子烟，证实一些电子烟产品中有添加剂，并且有些添加剂致癌。不能说这些添加剂在所有电子烟里都有，但类似添加剂存在安全隐患是必然的。