2019年8月16日

全国电力市场化交易,释放改革红利超1800亿

作者 立言

随着电力市场化交易的推进,改革红利正在逐步释放。8月16日,在国家发改委就宏观经济运行情况举行的新闻发布会上,发改委新闻发言人孟玮表示,通过一系列改革举措,实体经济获得了实实在在的改革红利。2016-2018年,全国电力市场化交易比重逐年提高,累计释放改革红利超过1800亿元。

目前,全国已建立北京、广州两个区域电力交易中心和33个省(区、市)电力交易中心。发改委提供的数据显示,今年上半年,电力直接交易电量平均降价幅度3.4分/千瓦时,减轻企业用电负担约300亿元。

上半年,全国完成电力市场化交易电量达1.1万亿千瓦时,同比增长29.3%,占全社会用电量的32.4%,占经营性行业用电量的58.3%。

发改委表示,为深入推进电力体制改革,加快放开发用电计划,今年已重点开展了五方面工作,包括全面开展第二轮输配电成本监审工作、持续推动电力交易机构规范化运行、进一步扩大市场化电量交易规模、加快推进增量配电业务改革落地实施,以及稳步推进电力现货市场建设发展。

今年1月,第二轮输配电成本监审工作正式开始,3月份启动了输配电定价成本监审工作的实地审核。5月,国家发改委、国家能源局印发了《输配电定价成本监审办法的通知》,对输配电定价成本监审办法进行了调整和修订。

今年1月,国家发改委、国家能源局还印发了《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》,进一步为增量配电业务改革提供政策指导。截至8月,国家发改委、国家能源局共批复了四批404个增量配电业务改革试点项目。

孟玮称,截至6月30日,南方、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为首批电力现货市场建设试点,全部已完成模拟试运行。

对于电力体制改革的下一步工作,发改委表示,将进一步完善增量配电网配电价格形成机制。增加增量配电业务试点配电价格灵活性,推动试点地区形成合理的分用户类型的配电价格体系。

还将充分发挥交易机构以及市场管理委员会的作用。推动交易机构打破区域壁垒,促进更大范围的电力资源优化配置,以及将做好中长期市场与现货市场建设的衔接工作等。

本次会议上,孟玮还披露了1-7月中国电力运行情况和投资项目审批核准情况的数据。

1-7月,全国发电量同比增长3%,增速较1-6月回落0.3个百分点。其中,7月,发电同比增长0.6%,增速比上月回落2.2个百分点。

用电情况方面,1-7月,全国全社会用电量4.1万亿千瓦时,同比增长4.6%。其中,一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长5.2%、2.8%、9.1%和8.8%。

7月,发改委共审批核准固定资产投资项目12个,总投资705亿元,其中审批8个,核准4个,主要集中在交通、能源等行业。

其中包括核准的云贵互联通道工程。发改委称,该工程对于加强云南、贵州两省电网互联互通,促进云南富余水电消纳,提高贵州外送通道利用率,增强粤港澳大湾区电力保障能力具有重要作用。